Título: Especialización inteligente: Potencial de diversificación productiva en la Cuenca del Golfo San Jorge

Instituciones participantes: Banco Interamericano de Desarrollo

Investigador/a responsable: Stubrin, Lilia

Equipo de investigación: Flores, Josué - Marin, Anabel - Stubrin, Lilia

La Cuenca del Golfo de San Jorge (GSJ), principal núcleo hidrocarburífero de Argentina, presenta al igual que otras regiones especializadas en industrias extractivas, importantes desafíos para alcanzar un sendero de crecimiento y desarrollo económico inclusivo y sostenible: vulnerabilidad de la economía a cambios en el sector externo, posesión de niveles altos de productividad y salarios lo que sofoca el surgimiento de otras posibles actividades productivas en la región, la generación de altos niveles de desigualdad en la economía local y presión sobre los recursos ambientales. En consecuencia, la diversificación productiva resulta una condición necesaria para logar el desarrollo económico y social sostenido de la región. La experiencia internacional – en particular la proveniente de los países de la Unión Europea– señala que las políticas de especialización inteligente a nivel regional pueden ser útiles tanto para potenciar el aporte de la industria del petróleo y el gas a la Cuenca del GSJ, como para impulsar la diversificación productiva de la región. Estas políticas ponen el foco en promover a nivel regional un conjunto limitado de actividades transformadoras basadas en la innovación y el conocimiento. En este proyecto, por tanto, se busca sentar las bases de conocimiento y metodológicas necesarias para poner en marcha un proceso de transformación y diversificación estratégica de la Cuenca del GSJ inspirada en las políticas de especialización inteligente llevadas a cabo por la Unión Europea. El proyecto se basó en un estudio de campo llevado a cabo entre enero y abril 2019 en el que se realizaron 30 entrevistas en profundidad a operadoras petroleras, proveedoras petroleras locales e internacionales, instituciones académicas y hacedores de política de la región. Esta investigación arrojó resultados en términos de la obtención de una caracterización y análisis del contexto regional y sus capacidades de innovación, entendiendo mejor las oportunidades, desafíos y brechas en términos de capacidad de generación de conocimientos. Este análisis permitió identificar actividades potencialmente transformadoras que podrían liderar un proceso de diversificación productiva en actividades de conocimeinto en la región. Los resultados de la investigación han sido claves para realizar recomendaciones de política en términos de: i) definir lineamientos técnicos para el diseño y formulación de una hoja de ruta para la diversificación económica de la región, yii) realizar una propuesta de gobernanza participativa en la región para poner en marcha un plan estratégico de especialización inteligente.

Los resultados del estudio fueron documentados en el reporte titulado “Potencial de diversificación productiva en la Cuenca del Golfo San Jorge” el cual será publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo.